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歐美雖然紛紛計劃5月份試水“解封”，但經(jīng)濟、貿(mào)易、運輸、零售等業(yè)務的恢復或需要一段很長時間，我國外貿(mào)出口訂單企穩(wěn)、反彈難言順暢，企業(yè)生產(chǎn)、原料采購都是“走一步看一步”。受疫情影響，全球各地港口多數(shù)仍處于停航的狀態(tài)，集裝箱堆滿了碼頭，仍有碼頭出關閉狀態(tài)。不過，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞日前警告，解除限制并不意味疫情已經(jīng)結(jié)束，而是標志著抗疫工作新階段的開始。
歐盟部分成員國貨物運輸管控措施
據(jù)截至4月20日的不完全統(tǒng)計，具體國別和相關措施如下所示：奧地利 與德國、意大利、瑞士、列支敦士登、斯洛文尼亞和匈牙利重新引入內(nèi)部邊境管制，貨運和商業(yè)運輸（商業(yè)旅客運輸除外）以及通勤者不受這些措施的影響。駕駛員和操作人員必須按照衛(wèi)生當局的命令進行身體檢查，以檢查是否存在可疑的新冠肺炎病例。
比利時
比利時政府暫時在所有內(nèi)部邊境重新實行邊境管制。該法令禁止不必要的行動，但不會妨礙為邊境工作或返回其在歐盟成員國境內(nèi)的住所而進行的貨物運輸和人員流動。保加利亞
制定了有關針對運輸人員的詳細規(guī)則。保加利亞的重型貨車司機必須接受檢疫，但不阻止他們過境、進行裝卸業(yè)務或離開該國。如果最終目的地不是保加利亞，則允許外國駕駛員毫不拖延地進行裝卸作業(yè)。具有中國、伊朗、孟加拉國、印度、馬爾代夫、尼泊爾、斯里蘭卡、西班牙、意大利、韓國、英國、法國、德國、荷蘭和瑞士國籍，或來自以上國家的非保加利亞重型貨車司機，應在24小時內(nèi)完成進入保加利亞領土、卸載其運載的貨物并立即離開該國領土的全過程。臨時禁止在伊朗注冊和來自伊朗的重型貨車進入該國/過境。
法國
在與德國、瑞士、西班牙、比利時的陸地邊境進行臨時邊境檢查，只有用于保障公共健康的貨物才可以跨境進入法國領土?？ㄜ囁緳C必須攜帶相關證明文件。德國
在與奧地利、瑞士、法國、盧森堡和丹麥的陸地邊境進行臨時邊境檢查，檢查措施于3月16日08:00生效。繼續(xù)允許跨境貨物流動。希臘
從事國際運輸業(yè)務（陸運、空運、海運）的所有國籍的人員，一經(jīng)進入希臘，必須毫不拖延地穿越該國或到達其在該國的最終目的地。到達希臘的最終目的地后，駕駛員、副駕駛員等必須開始14天的臨時限制期。如果在此期間要進行新的國際旅行（載貨旅行或空載旅行），則取消上述限制。匈牙利
根據(jù)政府的決定，匈牙利當局將禁止旅客過境匈牙利，因此從3月17日的00:00起，只允許匈牙利公民和在匈牙利居住的EEA（歐元經(jīng)濟區(qū)）公民進入該國。該限制涉及所有公路、鐵路、水運和航空邊境。就貨物運輸工人而言，如果在邊境口岸檢查后懷疑有新冠肺炎病毒感染，則匈牙利國民必須進行檢疫隔離，而非匈牙利國民則不得進入該國。如果身體檢查不能確定有新冠肺炎病毒感染，駕駛員可以繼續(xù)工作。非匈牙利國民必須在卸載貨物后24小時內(nèi)離開該國。對于過境貨物運輸，要求車輛按照匈牙利當局指定的路線在最短時間內(nèi)離開該國，而車輛駕駛員必須帶上防護口罩和橡膠手套。立陶宛
商業(yè)和/或國際貨運的過境應在以下邊境鐵路口岸進行：Stasylos–Benjekoni，Pag ?giai–Sovetsk，Joni?kis–Meitene，Turmantas–Kurcums和Kybartai–Nesterov。受雇于從事國際商業(yè)運輸?shù)牧⑻胀鸸净蛞愿鞣N運輸方式進行國際商業(yè)運輸?shù)娜藛T，應自抵達立陶宛之日起到離開其領土之日止進行隔離，但不超過14天。如果在通過各種運輸方式進行國際商業(yè)運輸時經(jīng)過立陶宛領土的過境人員被發(fā)現(xiàn)有新冠肺炎的癥狀，將被阻止進入立陶宛領土，但立陶宛公民和有權在立陶宛居住的人除外。
羅馬尼亞
羅馬尼亞已相繼關閉與塞爾維亞、保加利亞、烏克蘭和摩爾多瓦的多個陸路邊境口岸。
容量超過2.4噸的車輛的貨運司機必須在兩次運輸之間的期限內(nèi)進行檢疫/隔離，但不得超過14天。規(guī)定的卡車司機和全體人員/向?qū)У母綦x地點包括：在雇主提供的地點隔離；與家人在家庭住所或單獨在其他地方隔離；應要求在當?shù)毓膊块T提供的地點進行隔離，費用由駕駛員/運輸公司提供。
超過2.4噸的貨運車輛如果符合以下條件，則可以通過羅馬尼亞境內(nèi)，并且無需填寫流行病學說明：
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利用綠色走廊上的過境點。
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進入羅馬尼亞后，在24小時內(nèi)完成羅馬尼亞的過境。
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只能在走廊上所有專門指定的停車位駐扎。
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進入羅馬尼亞，駕駛員必須貼上邊境管制局給予的特殊標簽，并保留運輸部提供的過境表格。
斯洛伐克
從3月13日起，進入斯洛伐克共和國領土的禁令適用于所有外國國民。
內(nèi)陸水運限制方面，斯洛伐克禁止未在港口和泊位進行裝卸和轉(zhuǎn)運工作的貨船著陸/停泊。禁止船員下船，并且僅允許斯洛伐克國民或居民進行船員變更。過境的貨船可利用多瑙河及其通航支流上的泊位來遵守船員工作制度。特殊條件適用于補充燃料、食物和水的供應。禁止內(nèi)河巡游。
斯洛文尼亞
斯洛文尼亞已經(jīng)制定了從意大利進入斯洛文尼亞領土的條件。在邊境地區(qū)與意大利的道路連接處建立四個檢查站：Vrtojba、Ferneti?i、?kofije和Krvavi potok。Vrtojba、Ferneti?i和?kofije檢查站將始終開放，而Krvavi potok檢查站的開放時間為05:00至23:00。從意大利到斯洛文尼亞的所有貨物運輸都已暫停，但郵政、防護設備、醫(yī)療設備和人道主義援助除外。
孟加拉吉大港
據(jù)孟加拉國《金融快報》日前報道，由于新冠疫情影響，孟加拉國吉大港面臨集裝箱貨物嚴重積壓問題。孟加拉國商務部要求成衣制造商們盡快將各家進口貨物搬進自己倉庫，避免積壓在海港和空港。孟加拉國商務部紡織部門宣布，積壓在吉大港將近50%集裝箱屬于孟加拉國成衣制造協(xié)會和孟加拉國紡織產(chǎn)業(yè)出口協(xié)會的下屬會員企業(yè)。目前吉大港積壓標準集裝箱超過51000個，遠遠超過36000個集裝箱港口容量。
據(jù)孟加拉國《每日星報》4月22日報道，受孟加拉國抗擊新冠肺炎疫情全國放假和限行措施影響，吉大港貨船擁堵嚴重，貨船到達港口外錨地后等待碼頭泊位用時十多天，需要為此承擔額外的港口停留費、燃料費、泊位費等費用，船運公司還需承擔租船費用、港口領港費、碼頭使用費、卸貨費、集裝箱占用費及資金成本和長時間等待致使預訂船期變更取消等損失，經(jīng)營壓力驟增。報道舉例稱，孟加拉國OEL公司一集裝箱貨船于4月5日抵達吉大港港口的外錨地后，一直等待11天后才等到碼頭泊位卸貨。另一艘船于4月10日抵達港口外錨地，還一直在等待，吉大港港口管理局昨天通知最早可能在4月26日安排到泊位。船運公司稱，如果貨船在港口等待時間超過20日，因高額成本和損失，船運公司將難以維持經(jīng)營，呼吁相關部門取消碼頭等待期間的額外收費。據(jù)法新社報道，日前不顧全國范圍內(nèi)為應對新冠病毒而采取的封鎖措施，孟加拉國數(shù)百家服裝廠于周日重新開工，這引發(fā)了人們對該行業(yè)的弱勢群體可能受到病毒感染的擔憂。報道指出，由于新冠疫情的爆發(fā)，一些國際知名品牌取消或推遲了數(shù)十億美元的訂單，給幾乎占了孟加拉國全部出口收入的服裝加工行業(yè)造成了嚴重影響。因遵守封鎖措施，孟加拉國的服裝廠在3月底關閉，但一些供應商表示，外國服裝品牌零售商正敦促它們完成尚未完成的出口訂單。
印度為了防止冠狀病毒的傳播，印度自3月25日起實施為期21天的全國封鎖后，如今再延長至5月3日，現(xiàn)在印度主要的集裝箱港口正面臨嚴重的交通堵塞，各大港口已基本陷入“停擺”的狀態(tài)。據(jù)印度集裝箱貨運站協(xié)會（CFSAI）警告稱，賈瓦哈拉爾·尼赫魯港（JNPT）、蒙德拉港（Mundra）、皮帕瓦夫港（Pipavav）和哈茲拉港（Hazira），一直在將進口貨物的集裝箱移至附近的堆場，但是這些集裝箱并沒有被進口商清關，導致大量的擁堵。
另外，由于無人提貨、卡車司機返鄉(xiāng)，在印度Chennai、Kamajarar和Kattupalli等集裝箱港口和貨運站，有超過50,000個集裝箱處于未清關狀態(tài)，各大港口和貨運站擁堵不堪！目前，成千上萬名集卡車駕駛員離開了工作崗位，返回自己的家鄉(xiāng)隔離。
據(jù)悉，馬士基，地中海航運，達飛輪船，赫伯羅特和中遠海運，近期均未在賈瓦哈拉爾·尼赫魯港和蒙德拉港掛靠，并將施行跳港計劃，減少或停止掛靠加瓦拉爾·尼赫魯、蒙德拉等港口。如果港口擁堵狀況持續(xù)下去，承運人將別無選擇，除了在Jebel Ali, Salalah 和 Colombo等轉(zhuǎn)運樞紐運送前往印度的貨物外，將停止對印度主要港口的預訂，這將影響到所有貨物，包括必需品。JNPT的擁堵狀況可能會持續(xù)很久，超過原定的封鎖期。
印度政府決定，新冠病毒疫情不嚴重的內(nèi)陸地區(qū)20日起可以恢復部分生產(chǎn)活動。內(nèi)政部說，所有復工行業(yè)應遵守保持社交距離的規(guī)定，違者將受到處罰。
印度各邦有權決定對哪些領域放松限制。新德里、孟買、加爾各答等地疫情嚴重，政府暫時不會放松“封城”舉措。西部古吉拉特邦大約4000家工廠恢復生產(chǎn)，涉及化工、工程、紡織、塑料、包裝和汽車制造等領域大中小型企業(yè)。
斯里蘭卡科倫坡港口的集裝箱轉(zhuǎn)運業(yè)務受到印度和孟加拉國封鎖的影響，預計船舶需求將下降?？苽惼赂劭诘目偭髁恐?，約有55%至60%來自印度和孟加拉國。隨著工廠的關閉，港口的進口和出口數(shù)量都在減少。雖然在封鎖和宵禁期間港口一直在運轉(zhuǎn)，但還是會有需求量、運輸量下降的問題。
首席執(zhí)行官David說:“這也反映在船只的需求上，將試圖通過減少航線來平衡需求的下降?！薄皬暮竭\公司的角度來看，預測表明，在未來12周內(nèi)，需求還將下降，而航運公司將只滿足歷史運力20%至30%。如果這些航線無法滿足供應，保持合理穩(wěn)定的狀態(tài)，我們將面臨約230億美元的損失，相當于一次性拿走了8到9年的收入。”
他表示，第一季度銷量基本持平，小幅下降2%。由于4月的前15天市場清淡，整個市場的成交量下降了20%?？苽惼赂塾谐^40000個TEU擁堵在港口，盡管港口仍在繼續(xù)運作，仍將面臨貨物進出港口難的問題。
美國
在疫情最為嚴重的美國，累計確診正逼近100萬例，累計死亡病例超過5.5萬例。受班輪公司超大規(guī)模停航，加之疫情在美國擴散加劇等因素的共同影響，美國港口壓力巨大。
受市場大范圍停航影響，美國東海岸最大的深水港弗吉尼亞港，將從5月4日開始，中止PMT碼頭（Portsmouth Marine Terminal）的運營，同時，其他碼頭的卡車進出閘時間也將縮短。PMT碼頭關閉后，船舶的靠泊也將隨之調(diào)整，貨物將通過另外兩個集裝箱碼頭處理。弗吉尼亞港在聲明中稱，集運市場正面臨前所未有的大規(guī)模停航，閑置集裝箱船運力也創(chuàng)下新高。目前貨主和承運人的貨量已明顯下降，預計這種情況仍會持續(xù)。
弗吉尼亞港的困境只是冰山一角，吞吐量下滑是美國港口面臨的共同挑戰(zhàn)。同樣在美東，杰克遜維爾港（JAXPORT）3月份集裝箱吞吐量同比下降了8%，比預期值減少了14%。此外，南卡羅來納州港口管理局（SCPA）總裁兼首席執(zhí)行官Jim Newsome，也向當?shù)孛襟w披露了3月份的運營情況：吞吐量下滑，無法完成2020年的目標。紐約和新澤西港務局（PANYNJ）則表示，3月份數(shù)據(jù)仍在整理中，但可以確定的是，PANYNJ 3月份的空白航線數(shù)量達13條。
美西港口同樣不容樂觀。西北海港聯(lián)盟運營著西雅圖和塔科馬港口，其3月份進口貨量同比下降了28.2%，出口貨量同比下降了8.6%。第一季度，西北海港聯(lián)盟同比下降了15.4%。美西地區(qū)最為繁忙的洛杉磯港，3月份吞吐量同比下降30.9%，是該港自2019年2月份以來的最低月度數(shù)據(jù)。長灘港3月份同比下降了6.4%。其中進口貨量下降了5%，出口貨量則增長了10.7%。出口空集裝箱量下降了21%。奧克蘭港3月份進口貨量同比下降10.3%，返回亞洲的空集裝箱數(shù)量下降了23%。此外，停靠奧克蘭港的船舶數(shù)量下降了10.6%。美國墨西哥灣沿岸最大的集裝箱港休斯頓港表示，受疫情影響，集裝箱運輸活動于3月下旬開始放緩。
尼日利亞
尼日利亞總統(tǒng)穆罕默杜·布哈里表示，尼日利亞將只允許已在海上航行超過兩個星期的貨船在其港口?？浚苑乐构跔畈《緜鞑?。目前，尼日利亞拉各斯等港口擁堵嚴重。
NPA企業(yè)傳播和戰(zhàn)略總經(jīng)理賈托·亞當斯表示，為回應企業(yè)關切，減輕企業(yè)負擔，NPA已指示所有碼頭運營商對所有碼頭暫停收取倉儲費和滯期費的時間再延長14天，自2020年4月13日開始生效。此外，NPA將對運營商進行一定的補償，但不會容忍任何形式的違反指令的行為，并且會毫不猶豫地實施適當?shù)闹撇谩?/span>
Apapa、Tincan、Onne三個碼頭飽和程度已超80%，影響碼頭正常效率；這三個碼頭貨柜滯港時長（貨柜卸船至重箱出場的平均天數(shù)），即客戶清關所用時長都在16天以上。Apapa港口班輪等待時長更是達到53天。
據(jù)《每日信報》報道，尼日利亞港口管理局（NPA）已指示所有碼頭運營商在聯(lián)邦政府“居家令”期間中止收取所有碼頭的倉儲費和滯期費。NPA企業(yè)傳播和戰(zhàn)略總經(jīng)理賈托·亞當斯表示，為回應企業(yè)關切，減輕企業(yè)負擔，NPA已指示所有碼頭運營商對所有碼頭暫停收取倉儲費和滯期費的時間再延長14天，自2020年4月13日開始生效。此外，NPA將對運營商進行一定的補償，但不會容忍任何形式的違反指令的行為，并且會毫不猶豫地實施適當?shù)闹撇谩?/span>
另據(jù)尼日利亞之聲報道，尼日利亞托運人理事會（NSC）周四披露，經(jīng)過與相關協(xié)會、公會的會議談判，從港口運輸貨物的運輸收費下調(diào)30％。新的收費標準于4月22日生效，并在COVID-19期間持續(xù)有效。
其他港口情況
澳大利亞 澳大利亞墨爾本港 （The Port of Melbourne）正在緊急尋找存放6米長集裝箱的備用存放點，因為至少有兩個出口集裝箱堆場已經(jīng)存滿了。港口首席執(zhí)行官Brendan Bourke表示，由于20艘來自中國的船只因疫情被取消，導致本應該上個月出口到中國的空集裝箱無法離港。馬來西亞目前，非必要產(chǎn)業(yè)的企業(yè)均暫時關閉，碼頭、倉庫、海關、貨代行業(yè)超過50%都在居家辦公。貨船來到馬來西亞后，柜子不需要隔離，但馬來西亞碼頭作業(yè)放緩，除了醫(yī)療物資或者生活必需品外，其他產(chǎn)品處理效率極度低下。
巴基斯坦在巴基斯坦主要港口卡拉奇，當?shù)毓賳T表示，進口商由于缺乏貨物轉(zhuǎn)運條件或沒有辦法提供必要的清關文件，導致貨物集裝箱在港口堆積。目前，每天仍有超過6000個集裝箱在港口卸貨，但其中很多的集裝箱都沒有被提走，導致卡拉奇港口異常擁堵。
越南柬埔寨邊境雖然重新開啟，但是轉(zhuǎn)關?常緩慢，司機統(tǒng)一開到免稅區(qū)或中間區(qū)域做交接。
受這次疫情的影響，越南發(fā)布了糧食禁令，禁止糧食出口，雖然沒過多久這個禁令就被解除了，但是越南依舊給出口的產(chǎn)品設置了40萬噸的定額，但是手續(xù)卻非常復雜，許多水果已經(jīng)到達了港口，但卻無法出口，現(xiàn)在越南的港口有30多萬噸的水果還在積壓，而一些熱帶水果容易變質(zhì)，更是不得不扔掉。
泰國 政府管控已從3月26日開始：泰國已關閉至周邊國家（緬、老、柬、馬來）的陸路過境通道，貨運路徑受阻；由于泰南4府疫情嚴重，宋卡港除必要駁船外，已暫停其他作業(yè)；曼谷本港PAT,SSW,SHT與林查班等港口已實行港區(qū)作業(yè)A/B班形式。曼谷附近私人碼頭、小碼頭已有幾家關閉；曼谷因疫情嚴重，都會區(qū)附近堆場已關閉60%以上，林查班堆場目前正常；車隊方面，曼谷基本停運狀態(tài)，林查班車隊供給量下降30%以上，但是因為疫情影響導致實際進出口貨量減少，故運力上未有明顯短缺；目前80%以上的確診病例都在曼谷都會區(qū)，雖然沒有強制實行限行等措施，但是人員基本上已經(jīng)實行居家辦公，并最大限度減少出行。
4月20日，泰國衛(wèi)生部顧問坎努安稱，在5月初，泰國可能對一些沒出現(xiàn)新冠病例的府放寬目前的封鎖措施。
意大利總理孔特4月10日晚宣布，原定4月13日結(jié)束的全國“封城”措施將延長到5月3日。隨著“封城”措施的延長，不少公司關閉，市內(nèi)運輸?shù)葻o法保證原來的時效，碼頭出現(xiàn)滯箱情況。羅馬錢皮諾機場關閉、羅馬菲烏米奇諾機場部分關閉。港口運營商稱，他們完全有能力應對蜂擁而至的集裝箱，港口外不會排起長隊。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，盡管來自亞洲的集裝箱數(shù)量會比上個月要多，但不太可能高于往年同期。然而，消費者需求的放緩意味著它們恐怕會比正常情況下更難銷售出去。
西班牙全國進入緊急狀態(tài)，國外代理和船公司從3月16日開始全員在家辦公，學校和公共區(qū)域全部關閉。碼頭出現(xiàn)滯箱情況，工作效率和服務反饋速度會下降。如果遇到目的港查驗，速度會比平時慢。 另據(jù)《國家報》報道，西班牙首相桑切斯22日出席議會會議，提出再次延長緊急狀態(tài)期限的要求。西班牙政府3月14日宣布國家進入緊急狀態(tài)，根據(jù)西班牙憲法，國家緊急狀態(tài)持續(xù)時間最長為15日，需經(jīng)議會批準才能延長。4月9日，西班牙議會第二次批準延長國家緊急狀態(tài)至4月26日，此次是首相第三次提出延長這一緊急狀態(tài)的要求。西班牙首相佩德羅·桑切斯22日說，西班牙打算5月下半月逐步放松防控新冠病毒疫情的“封城”措施。汽車制造商大眾集團在西班牙的子公司西雅特汽車公司說，企業(yè)打算27日恢復生產(chǎn)，每周將為員工做3000次新冠病毒檢測以防控風險。這家車企雇用大約1.5萬名員工。按照路透社的說法，西雅特復工是西班牙經(jīng)濟復蘇標志之一。桑切斯在25日當天的電視講話中表示，如果西班牙新冠肺炎疫情繼續(xù)緩和，將從5月2日起允許民眾獨自外出鍛煉，居住在一起的人可以一起外出散步。桑切斯還表示，政府將制定更加廣泛的解除封鎖的計劃，將根據(jù)各地區(qū)是否符合世衛(wèi)組織的標準，決定不同地區(qū)解除封鎖的速度?！拔覀儾粫蝗换謴退胁块T的活動。”桑切斯強調(diào)，解除封鎖必須是漸進的，政府不會以同樣的速度解除封鎖，但是會遵循相同的規(guī)則。德國各碼頭擁堵，出口到德國的貨物會有滯箱情況。德國出口方面，船公司缺箱，并且爆艙嚴重。4月20日，德國開始邁出“解封”第一步，允許800平方米以下的商鋪重新營業(yè)。德國總理默克爾呼吁民眾和各州政府繼續(xù)對疫情保持最高度的警惕。
溫馨提示
從近期情況來看，歐盟部分國家實行的邊境管制和貨物運輸管控措施，將直接導致跨境貨物運輸耗時及成本的上升。在各國因防疫需要加強邊境管制后，歐盟內(nèi)部跨境運輸路線出現(xiàn)多個“斷點”，運輸公司不得不繞行或更改運輸方式來解決難題，而這勢必會增加運輸成本，延長運輸時間，使出口企業(yè)可能面臨貨物交付延期、費用上漲等不確定性風險。除上述直接風險及相應損失外，邊境和貨物運輸管控措施還可能產(chǎn)生很多間接的風險。首先是找到愿意去疫情嚴重國家和地區(qū)送貨和取貨的貨車司機的難度大幅上升，人力短缺造成出運困難。其次，即使貨物順利運出，也可能會面臨邊境口岸承載能力飽和、需要排隊候檢等影響，以及可能需要承擔運輸人員過境及入境的檢疫、隔離費用等額外成本。此外，即使貨物得以入境，由于多國采取的“社會隔離”、“停止或限制非必需商業(yè)活動”等措施，也會遭遇無法及時將貨物裝卸入庫或無法及時交接等問題。大家注意風險防范！
