南京邦農(nóng)國際貿(mào)易有限公司
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最近又有柜子在美國海關(guān)清關(guān)被拒！目前已經(jīng)有好幾個做亞馬遜FBA運輸?shù)奈锪鞴矩浳锴尻P(guān)都被拒了，最后都只能選擇整柜退運！據(jù)悉，這是因為美國海關(guān)在瘋狂拒絕不合規(guī)進口的亞馬遜電商貨物，只有真正的貨主才能進口清關(guān)。
看到上面的對話，那究竟什么是“Bond”？出口美國的清關(guān)流程又是什么呢（見文末）？
一、關(guān)于Bond
Bond實際上是進口保險的代表。具體是出現(xiàn)在進口企業(yè)在出現(xiàn)因為不確定原因不提貨、棄貨的時候，美國海關(guān)除了對貨物進行預期拍賣外，而且還可以向保險公司申請索賠貨物進口到美國的其他操作費用，比如堆存費等等。
注意：沒有買Bond等價于沒有在美國海關(guān)備案。即便發(fā)送了ISF也無法進口清關(guān)，同時貨物到港后勢必會被海關(guān)拒收還有可能需要罰款的。
查美國海關(guān)信息官網(wǎng)可以知道，The U.S. Customs and Border Protection Bonds（CBP Bonds）是指美國海關(guān)事務(wù)擔保。Bond是一種美國進口商，也就是承擔海關(guān)事務(wù)擔保的一方，需要買的保證金。美國海關(guān)為了預防進口商因某些因素而產(chǎn)生罰款時，可以在Bond里面扣錢，所以所有的貨進口到美國都需要買Bond.
如果為了商業(yè)目的而進口到美國境內(nèi)的貨物價值超過2500美元，或是進口屬于其他美國聯(lián)邦機構(gòu)實施入境管理要求的商品（如槍支或食品等），都必須使用海關(guān)事務(wù)擔保，即進口商必須購買Bond。
美國海關(guān)事務(wù)擔保的擔保人都是經(jīng)過美國政府認證的企業(yè)。美國財務(wù)部網(wǎng)站（https://www.fiscal.treasury.gov/surety-bonds/list-certified-companies.html）公布并更新有資格為美國海關(guān)提供擔保的擔保企業(yè)名單（Treasury Department Circular 570）。
二、Bond的類別
既然是作為保險作用的Bond，肯定會有所劃分的。按照Bond的年限將其分為以下兩類：
A、年Bond【Continuous Bond】。從字面意思就能知道，年Bond只需要每年購買一次，比較適合年內(nèi)進出口物流比較頻繁的貨主?？梢詾槎啻魏ｊP(guān)業(yè)務(wù)提供擔保的連續(xù)擔保（ContinuousBonds）。
B、單次Bond【Single Transaction Bond】，簡稱之為STB。有的貨物可能存在傾銷風險的，美國海關(guān)則會相應(yīng)的要求其購買STB，從而避免損失。
此外，當前美國海關(guān)提供了一種新的擔保業(yè)務(wù)，即知識產(chǎn)權(quán)樣品擔保（IPR Sample Bonds）適用于知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利持有人，知識產(chǎn)權(quán)樣品擔保屬于連續(xù)擔保的一種。
除了上述僅適用于海關(guān)事務(wù)的擔保外，企業(yè)還可以運用綜合擔保（ConsolidatedBonds）。這種擔保不僅可以擔保關(guān)務(wù)合規(guī)和海關(guān)稅費，還可以對被擔保人遵守其他進出口法律法規(guī)提供擔保。
三、連續(xù)擔保的擔保金額怎么計算？
兩種類型的Bond的最低保險金額是100美元。以進口人或報關(guān)代理人的海關(guān)事務(wù)擔保為例，連續(xù)擔保的擔保金額最低額是以被擔保人在過去12個月內(nèi)支付的關(guān)稅、稅款和費用總額的10%為基礎(chǔ)計算的。此外，還要加上一些未支付稅費金額等項目。
連續(xù)擔保的有效期一年或至進口商或擔保人取消擔保函為止。美國海關(guān)會定期審查連續(xù)擔保是否足以保證被擔保人的合規(guī)與稅費責任。要注意的是，擔保金額不是保費。保費是支付給擔保人的。
四、如何選擇Bonds?
企業(yè)可以選擇一次性擔保（SingleTransaction Bonds, STB），也可以連續(xù)擔保（ContinuousBonds）。同一筆海關(guān)業(yè)務(wù)的連續(xù)擔保的費用明顯會高于一次性擔保，但連續(xù)擔保的費用均攤在所擔保的每筆海關(guān)業(yè)務(wù)上又明顯要比一次性擔保合算。
具體選擇哪種Bond，不能簡單地看擔保金額和保費的高低，而是取決于企業(yè)將貨物進口至美國的頻率和業(yè)務(wù)種類。如只是偶爾進口，建議使用一次性擔保。如果經(jīng)常將貨物進口至美國并通過各個不同的口岸入境，則連續(xù)保稅是在效率和經(jīng)濟上的最佳選擇。
出口貨物到美國的貿(mào)易方式多種多樣，有些貨物的美國進口清關(guān)費用及稅費由發(fā)貨人支付，這種情況下，美國清關(guān)行會要求中國出口商發(fā)貨前簽署一份POA委托書，類似我國報關(guān)時需要用到的報關(guān)委托書。清關(guān)方式通常有兩種：
1、以美國收貨人的名義清關(guān)
即由美國收貨人（consignee）提供POA給貨代的美國代理，同時還需要美國收貨人的Bond。
2、以發(fā)貨人的名義清關(guān)
即由發(fā)貨人提供POA給起運港貨代，貨代再轉(zhuǎn)給目的港代理，由美國代理人幫發(fā)貨人在美國辦理進口商海關(guān)登記號，同時需要發(fā)貨人購買Bond。
注意事項：
1、以上兩種清關(guān)方式，無論采用哪一種，都必須用美國收貨人的稅號（Tax ID，也叫做IRS No.）來清關(guān)。IRS No.（The Internal Revenue Service No.）是美國收貨人在美國國稅局登記的一個納稅識別號。
2、在美國，沒有Bond無法清關(guān)，沒有稅號也無法清關(guān)。
該類貿(mào)易方式下的清關(guān)流程
01、報 關(guān)
報關(guān)行收到到貨通知后，如同時備妥海關(guān)所需要的文件，就可以在預備到港或抵達內(nèi)陸點5天之內(nèi)向海關(guān)申請通關(guān)。海運通關(guān)通常會在48小時內(nèi)告知放行與否，空運會在24小時內(nèi)通知。有些貨物船還沒有抵港，海關(guān)就已決定要檢查了。絕大多數(shù)內(nèi)陸點都可以在貨物抵達之前進行事先申報（Pre-Clear），但只會在貨到后（即ARRIVAL IT后）才會顯示結(jié)果。
向海關(guān)申報的方式有兩種，一種是電子申報，一種是海關(guān)需要審查書面文件。無論哪種方式，我們都必須準備好所需要的文件等數(shù)據(jù)信息。
2、準備報關(guān)文件
（1）提單（B/L）；
（2）發(fā)票（Commercial Invoice）；
（3）裝箱單（Packing List）；
（4）到貨通知（Arrival Notice）
（5）如有木質(zhì)包裝，需熏蒸證書（Fumigation Certificate）或 無木質(zhì)包裝聲明（Non Wood Packing Statement）。
提單上收貨人（consignee）的名字需要和后三種文件上顯示的收貨人統(tǒng)一，如果不一致，必須要有提單上的收貨方寫貨物轉(zhuǎn)讓書（Letter of Transfer），第三方才可以清關(guān)。發(fā)票及裝箱單上也需要S/ & C/的名稱、地址及電話。國內(nèi)有些S/的文件上缺少這些信息，都會被要求補充。
3、轉(zhuǎn) 關(guān)
如果在內(nèi)陸清關(guān)，需要做轉(zhuǎn)關(guān)我們需要提供I.T .#，生效日 、出發(fā)地和中止地 。內(nèi)陸海關(guān)會用I.T#，來控制并放行。
4、放 貨
（1）從前的ABI系統(tǒng)，船公司碼頭是直接和海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，這就意味著如果海關(guān)在ABI里放行，船公司及碼頭都可以看到。
試行AMS后，規(guī)模大的船公司如長榮、APL、馬士基、中遠、CSCL等也都聯(lián)網(wǎng)AMS，但是碼頭沒有，所以海關(guān)在AMS中放行，這些船公司以及NVOCC AMS FILER都可以同步看到，船公司幫助碼頭系統(tǒng)同時更新。規(guī)模相對小的船公司，如中外運、LYKES、GWS等沒有做到聯(lián)網(wǎng)AMS，所以只能通過NVOCC AMS FILER傳真NVOCC保證函及海關(guān)通行證復印件（CUSTOMS FORM 3461）來放行，這些船公司收到傳真后再人工更新碼頭系統(tǒng)。
?。?）碼頭/船公司放貨碼頭與船公司是聯(lián)網(wǎng)的，如果運費預付，提單又是電放，只要海關(guān)一放行，碼頭就會自動放貨給卡車公司。美國客戶不需要來換單，所以美國代理沒有任何辦法幫忙扣貨，這一點與中國完全不同。所以，裝港沒有收到客戶的運費，千萬不要做船公司大提單電放或預付運費。
（3）內(nèi)陸放貨到內(nèi)陸的貨，清關(guān)后船公司會給一個PICK UP#，代理拿到此PICK UP#后通知C/，卡車公司憑此號碼提貨，此號碼要等：A、貨到達堆場并從火車上下柜，B、海關(guān)放行后，C、船公司放行后，才可以拿到，缺少任何一項都拿不到。所以，內(nèi)陸的貨需要花很長時間跟蹤，在到C/收到PICK UP#為止。
