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出口貨物“退運(yùn)” 知多少，不得不說的幾個(gè)實(shí)操問題
淘寶買賣貨物，賣出的貨物不合買家的意，買賣雙方商量好運(yùn)費(fèi)就可以退貨。如果貨物賣到國外，再退貨回國內(nèi)，事情就不簡(jiǎn)單了，根本原因在稅。
一般出口貨物退運(yùn)有兩種進(jìn)境方式：
1、免稅退運(yùn)進(jìn)口
根據(jù)海關(guān)總署124號(hào)令《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》第五十七條，因品質(zhì)或者規(guī)格原因，出口貨物自出口放行之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，納稅義務(wù)人在辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交有關(guān)單證和證明文件。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后，對(duì)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的原出口貨物不予征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
2、征稅退運(yùn)進(jìn)口
免稅情況以外的都需要照章征稅，征收進(jìn)口關(guān)稅和增值稅。
遭 遇 退 運(yùn)
排查 | 質(zhì)檢
不久前，我們就遇到這樣一個(gè)“退運(yùn)業(yè)務(wù)”。我們今年6月賣了2噸氧化劑到越南，越南買家又轉(zhuǎn)賣給歐洲。被測(cè)出有機(jī)錫含量不符合歐盟環(huán)保要求，買家要求退運(yùn)。
我們排查了免稅退運(yùn)進(jìn)口的適用范圍
（一）出口貨物一般退運(yùn)的原因——“因品質(zhì)或規(guī)格原因”
指貨物本身存在的質(zhì)量（包括內(nèi)在質(zhì)量和表面、外觀質(zhì)量）缺陷或者貨物的規(guī)格、型號(hào)、成份、含量、技術(shù)指標(biāo)等，與買賣雙方在交易合同或協(xié)議中約定的品質(zhì)或規(guī)格要求不符，也可能是因?yàn)椴皇煜?duì)方市場(chǎng)以致遭遇貿(mào)易壁壘而被要求退貨。
如果貨物的質(zhì)量缺陷或規(guī)格誤差屬于合同允許的范圍，則不能認(rèn)為是品質(zhì)或規(guī)格存在問題。所以企業(yè)向海關(guān)申報(bào)時(shí)應(yīng)詳細(xì)舉證其出口商品不符合國際公約、國家標(biāo)準(zhǔn)或原出口合同中有關(guān)品質(zhì)和規(guī)格的要求或約定的材料，而不能將退運(yùn)原因簡(jiǎn)單申報(bào)為“質(zhì)量好不好”。因?yàn)閲?yán)格地講“質(zhì)量好不好”與“品質(zhì)規(guī)格是否達(dá)到要求”并不完全等同。
-我司的氧化劑有機(jī)錫含量不符合ISO/TS 16179:2012標(biāo)準(zhǔn)，具體是指標(biāo)（MBT、DBT、TBT ）不在歐盟環(huán)保范圍內(nèi)，符合“因品質(zhì)或規(guī)格原因”退運(yùn)。
（二）申請(qǐng)期限要求——“出口貨物自出口放行之日起1年內(nèi)”
這里“1年”的起算期為“出口放行”日期，截止期為貨物“復(fù)運(yùn)進(jìn)境”日期，企業(yè)確定時(shí)限時(shí)切不可將上述兩個(gè)日期與“申報(bào)日期”混淆。
出口退運(yùn)的貨物是先出口后返進(jìn)口，無需征收進(jìn)口關(guān)稅，但是對(duì)于海關(guān)而言，必須判定進(jìn)口就是原來出口的貨物才能對(duì)其免征進(jìn)口關(guān)稅。
如此，如果貨物出口已超一年，海關(guān)一般因?yàn)闊o法判定兩批貨物的相關(guān)性而不接受退運(yùn)。
-我司出口貨物時(shí)間為2019.06.08，符合“出口貨物自出口放行之日起1年內(nèi)”退運(yùn)。
（三）申請(qǐng)條件要求——“原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)境”
指退運(yùn)貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)的貨物形態(tài)應(yīng)與原出口時(shí)的貨物形態(tài)一致，不能經(jīng)過任何加工、修理、改裝，但經(jīng)拆箱、檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試等仍可視為“原狀”；一般情況下，退運(yùn)貨物也不能被使用過，但對(duì)于只有經(jīng)過使用才能發(fā)現(xiàn)品質(zhì)不良的情況除外。
總之，海關(guān)在審核確定退運(yùn)貨物是否為“原狀”時(shí)，會(huì)根據(jù)具體情況來考慮，若退運(yùn)進(jìn)口時(shí)的貨物狀態(tài)與原出口狀態(tài)不一致的要照章征稅。
對(duì)于只有經(jīng)過使用才能發(fā)現(xiàn)品質(zhì)不良的，如退運(yùn)回來的涉機(jī)電產(chǎn)品，如機(jī)電產(chǎn)品為二手或已使用過，需要至企業(yè)所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理舊機(jī)電進(jìn)口備案手續(xù)，若備案結(jié)果強(qiáng)制性裝運(yùn)前檢驗(yàn)檢疫，請(qǐng)聯(lián)系企業(yè)所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在裝運(yùn)港辦理強(qiáng)制檢驗(yàn)檢疫。
-我司整批貨物未動(dòng)，原樣退回，符合“原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)境”退運(yùn)。
-由于貨物是氧化劑，屬于化工品，質(zhì)量問題并不是肉眼可見的，我司聯(lián)系SGS檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)氧化劑進(jìn)行了檢測(cè)，花了兩周時(shí)間近4千費(fèi)用拿到了SGS檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)結(jié)果也的確是有機(jī)錫含量不符合ISO/TS 16179:2012標(biāo)準(zhǔn)。
準(zhǔn) 備 退 運(yùn)
運(yùn)輸 | 文件
我們和越南買家簽訂退運(yùn)協(xié)議，約定我們來安排國際運(yùn)輸，安排了9月15號(hào)的船，預(yù)計(jì)9月21號(hào)抵達(dá)上海。
上海港退運(yùn)申報(bào)資料要求：
1) 原出口報(bào)關(guān)單證（必須原出口經(jīng)營(yíng)單位抬頭申報(bào)免稅退運(yùn)進(jìn)口）；
2) 貨物退回進(jìn)口報(bào)關(guān)單證（發(fā)票、箱單、申報(bào)要素、提單等）；
3) 雙方退運(yùn)協(xié)議（中英文版，正本,老外簽字，中方蓋章）；
4) 境外官方或第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告（證明存在質(zhì)量問題）；
5) 國稅局出具的《出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅（未退稅）證明》；
6) 退運(yùn)情況說明，注明質(zhì)量不符，并且列明質(zhì)量不符的詳細(xì)情況；
7) 其他海關(guān)認(rèn)為需提交的資料 如外匯管理類別證明（其實(shí)就是外管局企業(yè)管理信息查詢的截圖，證明外匯類別A）。
以上材料，最關(guān)鍵的是質(zhì)檢報(bào)告，決定海關(guān)是否準(zhǔn)予免稅退運(yùn)進(jìn)口?！冻隹谪浳锿诉\(yùn)已補(bǔ)稅（未退稅）證明》由國稅局出具，避免企業(yè)既拿出口退稅進(jìn)口還辦免稅。
-我們和所在區(qū)的國稅局聯(lián)系，得到反饋說現(xiàn)在沒有《出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅（未退稅）證明》文件了。和海關(guān)反復(fù)確認(rèn)，說必須要這個(gè)文件。幾經(jīng)周折，最終還是辦下來了。
至此，我們認(rèn)為萬事俱備，只欠貨到了。
一般出口貨物退運(yùn)有兩種進(jìn)境方式：
1、免稅退運(yùn)進(jìn)口
根據(jù)海關(guān)總署124號(hào)令《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》第五十七條，因品質(zhì)或者規(guī)格原因，出口貨物自出口放行之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，納稅義務(wù)人在辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交有關(guān)單證和證明文件。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后，對(duì)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的原出口貨物不予征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
2、征稅退運(yùn)進(jìn)口
免稅情況以外的都需要照章征稅，征收進(jìn)口關(guān)稅和增值稅。
遭 遇 退 運(yùn)
排查 | 質(zhì)檢
不久前，我們就遇到這樣一個(gè)“退運(yùn)業(yè)務(wù)”。我們今年6月賣了2噸氧化劑到越南，越南買家又轉(zhuǎn)賣給歐洲。被測(cè)出有機(jī)錫含量不符合歐盟環(huán)保要求，買家要求退運(yùn)。
我們排查了免稅退運(yùn)進(jìn)口的適用范圍
（一）出口貨物一般退運(yùn)的原因——“因品質(zhì)或規(guī)格原因”
指貨物本身存在的質(zhì)量（包括內(nèi)在質(zhì)量和表面、外觀質(zhì)量）缺陷或者貨物的規(guī)格、型號(hào)、成份、含量、技術(shù)指標(biāo)等，與買賣雙方在交易合同或協(xié)議中約定的品質(zhì)或規(guī)格要求不符，也可能是因?yàn)椴皇煜?duì)方市場(chǎng)以致遭遇貿(mào)易壁壘而被要求退貨。
如果貨物的質(zhì)量缺陷或規(guī)格誤差屬于合同允許的范圍，則不能認(rèn)為是品質(zhì)或規(guī)格存在問題。所以企業(yè)向海關(guān)申報(bào)時(shí)應(yīng)詳細(xì)舉證其出口商品不符合國際公約、國家標(biāo)準(zhǔn)或原出口合同中有關(guān)品質(zhì)和規(guī)格的要求或約定的材料，而不能將退運(yùn)原因簡(jiǎn)單申報(bào)為“質(zhì)量好不好”。因?yàn)閲?yán)格地講“質(zhì)量好不好”與“品質(zhì)規(guī)格是否達(dá)到要求”并不完全等同。
-我司的氧化劑有機(jī)錫含量不符合ISO/TS 16179:2012標(biāo)準(zhǔn)，具體是指標(biāo)（MBT、DBT、TBT ）不在歐盟環(huán)保范圍內(nèi)，符合“因品質(zhì)或規(guī)格原因”退運(yùn)。
（二）申請(qǐng)期限要求——“出口貨物自出口放行之日起1年內(nèi)”
這里“1年”的起算期為“出口放行”日期，截止期為貨物“復(fù)運(yùn)進(jìn)境”日期，企業(yè)確定時(shí)限時(shí)切不可將上述兩個(gè)日期與“申報(bào)日期”混淆。
出口退運(yùn)的貨物是先出口后返進(jìn)口，無需征收進(jìn)口關(guān)稅，但是對(duì)于海關(guān)而言，必須判定進(jìn)口就是原來出口的貨物才能對(duì)其免征進(jìn)口關(guān)稅。
如此，如果貨物出口已超一年，海關(guān)一般因?yàn)闊o法判定兩批貨物的相關(guān)性而不接受退運(yùn)。
-我司出口貨物時(shí)間為2019.06.08，符合“出口貨物自出口放行之日起1年內(nèi)”退運(yùn)。
（三）申請(qǐng)條件要求——“原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)境”
指退運(yùn)貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)的貨物形態(tài)應(yīng)與原出口時(shí)的貨物形態(tài)一致，不能經(jīng)過任何加工、修理、改裝，但經(jīng)拆箱、檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試等仍可視為“原狀”；一般情況下，退運(yùn)貨物也不能被使用過，但對(duì)于只有經(jīng)過使用才能發(fā)現(xiàn)品質(zhì)不良的情況除外。
總之，海關(guān)在審核確定退運(yùn)貨物是否為“原狀”時(shí)，會(huì)根據(jù)具體情況來考慮，若退運(yùn)進(jìn)口時(shí)的貨物狀態(tài)與原出口狀態(tài)不一致的要照章征稅。
對(duì)于只有經(jīng)過使用才能發(fā)現(xiàn)品質(zhì)不良的，如退運(yùn)回來的涉機(jī)電產(chǎn)品，如機(jī)電產(chǎn)品為二手或已使用過，需要至企業(yè)所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理舊機(jī)電進(jìn)口備案手續(xù)，若備案結(jié)果強(qiáng)制性裝運(yùn)前檢驗(yàn)檢疫，請(qǐng)聯(lián)系企業(yè)所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在裝運(yùn)港辦理強(qiáng)制檢驗(yàn)檢疫。
-我司整批貨物未動(dòng)，原樣退回，符合“原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)境”退運(yùn)。
-由于貨物是氧化劑，屬于化工品，質(zhì)量問題并不是肉眼可見的，我司聯(lián)系SGS檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)氧化劑進(jìn)行了檢測(cè)，花了兩周時(shí)間近4千費(fèi)用拿到了SGS檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)結(jié)果也的確是有機(jī)錫含量不符合ISO/TS 16179:2012標(biāo)準(zhǔn)。
準(zhǔn) 備 退 運(yùn)
運(yùn)輸 | 文件
我們和越南買家簽訂退運(yùn)協(xié)議，約定我們來安排國際運(yùn)輸，安排了9月15號(hào)的船，預(yù)計(jì)9月21號(hào)抵達(dá)上海。
上海港退運(yùn)申報(bào)資料要求：
1) 原出口報(bào)關(guān)單證（必須原出口經(jīng)營(yíng)單位抬頭申報(bào)免稅退運(yùn)進(jìn)口）；
2) 貨物退回進(jìn)口報(bào)關(guān)單證（發(fā)票、箱單、申報(bào)要素、提單等）；
3) 雙方退運(yùn)協(xié)議（中英文版，正本,老外簽字，中方蓋章）；
4) 境外官方或第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告（證明存在質(zhì)量問題）；
5) 國稅局出具的《出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅（未退稅）證明》；
6) 退運(yùn)情況說明，注明質(zhì)量不符，并且列明質(zhì)量不符的詳細(xì)情況；
7) 其他海關(guān)認(rèn)為需提交的資料 如外匯管理類別證明（其實(shí)就是外管局企業(yè)管理信息查詢的截圖，證明外匯類別A）。
以上材料，最關(guān)鍵的是質(zhì)檢報(bào)告，決定海關(guān)是否準(zhǔn)予免稅退運(yùn)進(jìn)口?！冻隹谪浳锿诉\(yùn)已補(bǔ)稅（未退稅）證明》由國稅局出具，避免企業(yè)既拿出口退稅進(jìn)口還辦免稅。
-我們和所在區(qū)的國稅局聯(lián)系，得到反饋說現(xiàn)在沒有《出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅（未退稅）證明》文件了。和海關(guān)反復(fù)確認(rèn)，說必須要這個(gè)文件。幾經(jīng)周折，最終還是辦下來了。
至此，我們認(rèn)為萬事俱備，只欠貨到了。
