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南京邦農(nóng)國際貿(mào)易有限公司
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出口貨物“退運” 知多少，不得不說的幾個實操問題
淘寶買賣貨物，賣出的貨物不合買家的意，買賣雙方商量好運費就可以退貨。如果貨物賣到國外，再退貨回國內(nèi)，事情就不簡單了，根本原因在稅。
一般出口貨物退運有兩種進境方式：
1、免稅退運進口
根據(jù)海關總署124號令《中華人民共和國海關進出口貨物征稅管理辦法》第五十七條，因品質或者規(guī)格原因，出口貨物自出口放行之日起1年內(nèi)原狀退貨復運進境的，納稅義務人在辦理進口申報手續(xù)時，應當按照規(guī)定提交有關單證和證明文件。經(jīng)海關確認后，對復運進境的原出口貨物不予征收進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅。
2、征稅退運進口
免稅情況以外的都需要照章征稅，征收進口關稅和增值稅。
遭 遇 退 運
排查 | 質檢
不久前，我們就遇到這樣一個“退運業(yè)務”。我們今年6月賣了2噸氧化劑到越南，越南買家又轉賣給歐洲。被測出有機錫含量不符合歐盟環(huán)保要求，買家要求退運。
我們排查了免稅退運進口的適用范圍
（一）出口貨物一般退運的原因——“因品質或規(guī)格原因”
指貨物本身存在的質量（包括內(nèi)在質量和表面、外觀質量）缺陷或者貨物的規(guī)格、型號、成份、含量、技術指標等，與買賣雙方在交易合同或協(xié)議中約定的品質或規(guī)格要求不符，也可能是因為不熟悉對方市場以致遭遇貿(mào)易壁壘而被要求退貨。
如果貨物的質量缺陷或規(guī)格誤差屬于合同允許的范圍，則不能認為是品質或規(guī)格存在問題。所以企業(yè)向海關申報時應詳細舉證其出口商品不符合國際公約、國家標準或原出口合同中有關品質和規(guī)格的要求或約定的材料，而不能將退運原因簡單申報為“質量好不好”。因為嚴格地講“質量好不好”與“品質規(guī)格是否達到要求”并不完全等同。
-我司的氧化劑有機錫含量不符合ISO/TS 16179:2012標準，具體是指標（MBT、DBT、TBT ）不在歐盟環(huán)保范圍內(nèi)，符合“因品質或規(guī)格原因”退運。
（二）申請期限要求——“出口貨物自出口放行之日起1年內(nèi)”
這里“1年”的起算期為“出口放行”日期，截止期為貨物“復運進境”日期，企業(yè)確定時限時切不可將上述兩個日期與“申報日期”混淆。
出口退運的貨物是先出口后返進口，無需征收進口關稅，但是對于海關而言，必須判定進口就是原來出口的貨物才能對其免征進口關稅。
如此，如果貨物出口已超一年，海關一般因為無法判定兩批貨物的相關性而不接受退運。
-我司出口貨物時間為2019.06.08，符合“出口貨物自出口放行之日起1年內(nèi)”退運。
（三）申請條件要求——“原狀復運進境”
指退運貨物復運進境時的貨物形態(tài)應與原出口時的貨物形態(tài)一致，不能經(jīng)過任何加工、修理、改裝，但經(jīng)拆箱、檢驗、安裝、調(diào)試等仍可視為“原狀”；一般情況下，退運貨物也不能被使用過，但對于只有經(jīng)過使用才能發(fā)現(xiàn)品質不良的情況除外。
總之，海關在審核確定退運貨物是否為“原狀”時，會根據(jù)具體情況來考慮，若退運進口時的貨物狀態(tài)與原出口狀態(tài)不一致的要照章征稅。
對于只有經(jīng)過使用才能發(fā)現(xiàn)品質不良的，如退運回來的涉機電產(chǎn)品，如機電產(chǎn)品為二手或已使用過，需要至企業(yè)所在地的檢驗檢疫機構辦理舊機電進口備案手續(xù)，若備案結果強制性裝運前檢驗檢疫，請聯(lián)系企業(yè)所在地的檢驗檢疫機構在裝運港辦理強制檢驗檢疫。
-我司整批貨物未動，原樣退回，符合“原狀復運進境”退運。
-由于貨物是氧化劑，屬于化工品，質量問題并不是肉眼可見的，我司聯(lián)系SGS檢測機構對氧化劑進行了檢測，花了兩周時間近4千費用拿到了SGS檢測報告，檢測結果也的確是有機錫含量不符合ISO/TS 16179:2012標準。
準 備 退 運
運輸 | 文件
我們和越南買家簽訂退運協(xié)議，約定我們來安排國際運輸，安排了9月15號的船，預計9月21號抵達上海。
上海港退運申報資料要求：
1) 原出口報關單證（必須原出口經(jīng)營單位抬頭申報免稅退運進口）；
2) 貨物退回進口報關單證（發(fā)票、箱單、申報要素、提單等）；
3) 雙方退運協(xié)議（中英文版，正本,老外簽字，中方蓋章）；
4) 境外官方或第三方質檢機構出具的質量檢測報告（證明存在質量問題）；
5) 國稅局出具的《出口貨物退運已補稅（未退稅）證明》；
6) 退運情況說明，注明質量不符，并且列明質量不符的詳細情況；
7) 其他海關認為需提交的資料 如外匯管理類別證明（其實就是外管局企業(yè)管理信息查詢的截圖，證明外匯類別A）。
以上材料，最關鍵的是質檢報告，決定海關是否準予免稅退運進口?！冻隹谪浳锿诉\已補稅（未退稅）證明》由國稅局出具，避免企業(yè)既拿出口退稅進口還辦免稅。
-我們和所在區(qū)的國稅局聯(lián)系，得到反饋說現(xiàn)在沒有《出口貨物退運已補稅（未退稅）證明》文件了。和海關反復確認，說必須要這個文件。幾經(jīng)周折，最終還是辦下來了。
至此，我們認為萬事俱備，只欠貨到了。
一般出口貨物退運有兩種進境方式：
1、免稅退運進口
根據(jù)海關總署124號令《中華人民共和國海關進出口貨物征稅管理辦法》第五十七條，因品質或者規(guī)格原因，出口貨物自出口放行之日起1年內(nèi)原狀退貨復運進境的，納稅義務人在辦理進口申報手續(xù)時，應當按照規(guī)定提交有關單證和證明文件。經(jīng)海關確認后，對復運進境的原出口貨物不予征收進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅。
2、征稅退運進口
免稅情況以外的都需要照章征稅，征收進口關稅和增值稅。
遭 遇 退 運
排查 | 質檢
不久前，我們就遇到這樣一個“退運業(yè)務”。我們今年6月賣了2噸氧化劑到越南，越南買家又轉賣給歐洲。被測出有機錫含量不符合歐盟環(huán)保要求，買家要求退運。
我們排查了免稅退運進口的適用范圍
（一）出口貨物一般退運的原因——“因品質或規(guī)格原因”
指貨物本身存在的質量（包括內(nèi)在質量和表面、外觀質量）缺陷或者貨物的規(guī)格、型號、成份、含量、技術指標等，與買賣雙方在交易合同或協(xié)議中約定的品質或規(guī)格要求不符，也可能是因為不熟悉對方市場以致遭遇貿(mào)易壁壘而被要求退貨。
如果貨物的質量缺陷或規(guī)格誤差屬于合同允許的范圍，則不能認為是品質或規(guī)格存在問題。所以企業(yè)向海關申報時應詳細舉證其出口商品不符合國際公約、國家標準或原出口合同中有關品質和規(guī)格的要求或約定的材料，而不能將退運原因簡單申報為“質量好不好”。因為嚴格地講“質量好不好”與“品質規(guī)格是否達到要求”并不完全等同。
-我司的氧化劑有機錫含量不符合ISO/TS 16179:2012標準，具體是指標（MBT、DBT、TBT ）不在歐盟環(huán)保范圍內(nèi)，符合“因品質或規(guī)格原因”退運。
（二）申請期限要求——“出口貨物自出口放行之日起1年內(nèi)”
這里“1年”的起算期為“出口放行”日期，截止期為貨物“復運進境”日期，企業(yè)確定時限時切不可將上述兩個日期與“申報日期”混淆。
出口退運的貨物是先出口后返進口，無需征收進口關稅，但是對于海關而言，必須判定進口就是原來出口的貨物才能對其免征進口關稅。
如此，如果貨物出口已超一年，海關一般因為無法判定兩批貨物的相關性而不接受退運。
-我司出口貨物時間為2019.06.08，符合“出口貨物自出口放行之日起1年內(nèi)”退運。
（三）申請條件要求——“原狀復運進境”
指退運貨物復運進境時的貨物形態(tài)應與原出口時的貨物形態(tài)一致，不能經(jīng)過任何加工、修理、改裝，但經(jīng)拆箱、檢驗、安裝、調(diào)試等仍可視為“原狀”；一般情況下，退運貨物也不能被使用過，但對于只有經(jīng)過使用才能發(fā)現(xiàn)品質不良的情況除外。
總之，海關在審核確定退運貨物是否為“原狀”時，會根據(jù)具體情況來考慮，若退運進口時的貨物狀態(tài)與原出口狀態(tài)不一致的要照章征稅。
對于只有經(jīng)過使用才能發(fā)現(xiàn)品質不良的，如退運回來的涉機電產(chǎn)品，如機電產(chǎn)品為二手或已使用過，需要至企業(yè)所在地的檢驗檢疫機構辦理舊機電進口備案手續(xù)，若備案結果強制性裝運前檢驗檢疫，請聯(lián)系企業(yè)所在地的檢驗檢疫機構在裝運港辦理強制檢驗檢疫。
-我司整批貨物未動，原樣退回，符合“原狀復運進境”退運。
-由于貨物是氧化劑，屬于化工品，質量問題并不是肉眼可見的，我司聯(lián)系SGS檢測機構對氧化劑進行了檢測，花了兩周時間近4千費用拿到了SGS檢測報告，檢測結果也的確是有機錫含量不符合ISO/TS 16179:2012標準。
準 備 退 運
運輸 | 文件
我們和越南買家簽訂退運協(xié)議，約定我們來安排國際運輸，安排了9月15號的船，預計9月21號抵達上海。
上海港退運申報資料要求：
1) 原出口報關單證（必須原出口經(jīng)營單位抬頭申報免稅退運進口）；
2) 貨物退回進口報關單證（發(fā)票、箱單、申報要素、提單等）；
3) 雙方退運協(xié)議（中英文版，正本,老外簽字，中方蓋章）；
4) 境外官方或第三方質檢機構出具的質量檢測報告（證明存在質量問題）；
5) 國稅局出具的《出口貨物退運已補稅（未退稅）證明》；
6) 退運情況說明，注明質量不符，并且列明質量不符的詳細情況；
7) 其他海關認為需提交的資料 如外匯管理類別證明（其實就是外管局企業(yè)管理信息查詢的截圖，證明外匯類別A）。
以上材料，最關鍵的是質檢報告，決定海關是否準予免稅退運進口?！冻隹谪浳锿诉\已補稅（未退稅）證明》由國稅局出具，避免企業(yè)既拿出口退稅進口還辦免稅。
-我們和所在區(qū)的國稅局聯(lián)系，得到反饋說現(xiàn)在沒有《出口貨物退運已補稅（未退稅）證明》文件了。和海關反復確認，說必須要這個文件。幾經(jīng)周折，最終還是辦下來了。
至此，我們認為萬事俱備，只欠貨到了。
