南京邦農(nóng)國際貿(mào)易有限公司
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“海關程序和貿(mào)易便利化”是《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)的主要內(nèi)容之一,通過確保海關法律和法規(guī)具有可預測性、一致性和透明性的條款,以及促進海關程序的有效管理和貨物快速通關的條款,創(chuàng)造有利于區(qū)域貿(mào)易的環(huán)境。
本期,小編將主要介紹與海關程序和貿(mào)易便利化有關的RCEP條款和內(nèi)容。
No.1
海關程序和貿(mào)易便利化
定義
根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)《貿(mào)易便利化協(xié)定》規(guī)定,貿(mào)易便利化應至少包括以下幾個方面:
信息的公布與獲得;
貨物放行與清關程序;
與進出口相關的規(guī)費和費用;
邊境機構合作與海關合作;
與進出口和過境相關的手續(xù);
受海關監(jiān)管的進境貨物的移動;
過境自由;
溝通與協(xié)商機制。
商務部官網(wǎng)RCEP協(xié)定文本鏈接:
http://fta.mofcom.gov.cn/rcep/rcep_new.shtml
No.2
RCEP海關程序和貿(mào)易便利化
RCEP共計二十章,海關程序和貿(mào)易便利化主要體現(xiàn)在貨物貿(mào)易、海關程序和貿(mào)易便利化、電子商務等章節(jié)。其中,第四章海關程序和貿(mào)易便利化共包含21個條款和1個附件。
1
優(yōu)化通關程序
1.鼓勵不采用裝運前檢驗,衛(wèi)生和植物衛(wèi)生為目的的裝運前檢驗除外。
2.設立抵達前處理程序,允許提交貨物進口所需的文件和其他信息。
3.簡化海關程序,加快貨物放行。爭取實現(xiàn)快運貨物、易腐貨物抵達后6小時內(nèi)放行。
4.通過適當選擇性標準進行風險評估,將監(jiān)管集中于高風險貨物,加快低風險貨物放行。
2
提升服務保障能力
1.規(guī)定預裁定措施,對實施預裁定的原則、范圍、流程以及效力等進行詳細規(guī)定。
2.應用信息技術,加速貨物放行。包括運抵前提交數(shù)據(jù)以及用于風險目標管理的電子或自動化系統(tǒng)。
3
優(yōu)化企業(yè)管理
1.向經(jīng)認證的經(jīng)營者提供額外的貿(mào)易便利化措施。協(xié)定覆蓋更多未互認主體,統(tǒng)一認證標準和優(yōu)惠措施的基本框架。
2.設立透明的后續(xù)稽查程序,以風險為基礎選擇當事人或者貨物進行后續(xù)稽查。
第四章 海關程序和貿(mào)易便利化文本鏈接:
http://fta.mofcom.gov.cn/rcep/rceppdf/d4z_cn.pdf
No.3
貿(mào)易便利化現(xiàn)狀及意義
現(xiàn)狀
在國務院“放管服”改革以及優(yōu)化營商環(huán)境等措施的有力推動下,海關持續(xù)深化改革,“單一窗口”、提前申報、智能審圖技術應用、通關無紙化應用范圍逐步擴大,貿(mào)易便利化水平穩(wěn)步提升。
2020年12月11日,北京睿庫貿(mào)易安全及便利化研究中心發(fā)布《中國貿(mào)易便利化年度報告》。報告顯示,本年度中國貿(mào)易便利化測評指數(shù)得分為77.92(百分制),較上一年度76.93(百分制)小幅上升0.99點,微增1.29%。
意義
1.維護締約國企業(yè)切身利益,降低直接非關稅貿(mào)易壁壘對區(qū)域貿(mào)易的影響。
2.大幅降低貿(mào)易成本,提高通關效率。
3.提高區(qū)域內(nèi)各成員貿(mào)易政策透明度。
4.實現(xiàn)貿(mào)易供應鏈安全、便利、暢通。
雖然RCEP在“海關程序與貿(mào)易便利化”章節(jié)提出了多項優(yōu)惠措施,但是企業(yè)要想用足用好政策紅利,海關有如下建議:
1. 在RCEP的要求下,企業(yè)須加強對海關程序和貿(mào)易便利化規(guī)則、制度的學習和了解,以便更好地享受RCEP下的各項優(yōu)惠措施。
2. 由于RCEP各成員國發(fā)展階段不同,在通關流程、審批程序、管理體制中存在差異,建議企業(yè)在貿(mào)易過程中密切關注貿(mào)易國的法規(guī)變化,確保通關順暢。
3.在進出口貿(mào)易過程中,如在通關過程中遇到相關問題,可及時向當?shù)睾jP求助,以合規(guī)方式進行高效處理。

